77、单选题 依据我国香港、澳门特别行政区基本法的规定，下列哪项不是特别行政区的对外事务权限内的具体事项?_____
A: 签发护照和其他旅行证件
B: 实行出入境管制
C: 对国际协议是否适用于特别行政区发表意见并作出初步决定
D: 参与和香港有关的外交谈判
参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析：依《香港特别行政区基本法》第七章和《澳门特别行政区基本法》第七章之规定，特别行政区的对外事务权限包括：（1）参加与港澳特别行政区直接有关的外交谈判;（2）在经济、文化、体育等领域发展对外关系，签订和履行有关协议;（3）以适当形式参加有关的国际组织和国际会议;（4）对国际协议是否适用于特别行政区发表意见;（5）签发护照和其他旅行证件，有权实行出入境管制;（6）经中央协助或授权，与各国或各地区缔结互免签证协议;（7）可在外国设立官方或者半官方经济和贸易机构，报中央备案;（8）经中央批准，可允许外国在特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构。
本题中的A、B、D项分别对应上述的第（5）、（1）项权限，故不选。C选项并没有作出初步决定的权限，故C应选。
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