22、问答题 我国为什么要授予某些机构行政管理的职责？这些机构与一般的中介机构有何区别？
本题答案：在我国，劳动制度、社会保障制度的改革使国家机关不再直接
本题解析：试题答案在我国，劳动制度、社会保障制度的改革使国家机关不再直接管理企业劳动力。国家机关将其直接管理的重点移向劳动关系的两端，以劳动关系建立前和终止后产生的社会关系为主要范围，即以社会劳动力为管理对象。随着社会劳动力的管理任务逐步加重，劳动行政机关授权劳动就业服务机构、职业技能鉴定机构、社会保险管理机构、劳动安全卫生的检测机构等等从事一部分社会劳动力的管理服务任务。
这些机构区别于一般中介机构的特征：（1）这些服务具有排他性，大部分的服务项目其他中介机构是不允许从事的；（2）某些服务在一定条件下，带有强制性，如招工登记、退工登记、社会保险费的缴纳；（3）某些服务在一定条件下，会以国家行政部门的名义出现，如职业资格证书的颁发。可见，这些中介服务已具有某些管理的特征，这些机构所从事的工作，往往是整个劳动行政工作的有机组成部分。因此，这些机构一般是事业单位，不以营利为目的或不以营利为主要目的，并要接受劳动行政部门的严格管理。
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