12、单选题 下列措施中能有效缩小收入差距，实现社会公平的是_____。
①企业把社会效益放在第一位②建立健全社会保障体系
③实施积极的就业政策④确立按生产要素分配的原则
A: ①②
B: ③④
C: ①③
D: ②③
参考答案: D
本题解释:【答案】D。解析：十七大报告在缩小收入分配差距上提出了重大的改革措施。首先，实现基本公共服务均等化，以民生为核心，逐步形成惠及全民的公共服务体系，致力于解决就业、医疗、住房、教育以及社会保障等诸多民生问题。通过社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。其次，实施积极的就业措施，“以创业带动就业”,使更多劳动者成为创业者。故本题答案选D。
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