140、问答题 试论述发达国家教育行政体制对中国教育行政体制改革的启示？
本题答案：首先基础教育主要由地方负责管理。地方各级政府在国家教育
本题解析：试题答案首先基础教育主要由地方负责管理。地方各级政府在国家教育方针政策指导下，依据有关教育法规，因地制宜地制定基础教育事业发展规划、法规制度，并组织实施、督导和评估，有效地履行基础教育的管理职能。然后是高等教育行政体制，20世纪80年代中期以来，我国高等教育行政体制进行了多方面的改革尝试。一是进行了扩大高等学校办学自主权的改革；二是进行了联合办学的改革。今后一个时期，我国高等教育行政体制改革的主要任务是理顺高等教育行政的几种主要关系，建立科学合理的高等教育权力结构。
1．政事分开，明确高等教育行政职权范围和高等学校的自主权范围。政事分开就是要明确划分政务与校务，理顺政府和高等学校之间的关系，建立政府主管政务，学校自理校务，政府宏观控制，学校自主办学的新型政校关系。
2．适度分权，中央与地方合理分享高等教育的行政权力。适度分权，就是要理顺中央与地方之间的关系，合理划分中央与地方管理高等教育事业的权力。3．适度制衡与监督，建立健全高等教育行政的咨询、决策、执行、评估和督导组织体系。
不管一个国家的教育是实行中央集权制还是地方分权制，对这个国家来说，都有其存在的客观基础，这是长期历史文化条件造成的。从优缺点来看，两种体制各有利弊，主要看哪些条件下哪一种体制对教育并通过教育对经济发展有利。体制改革对学校教育课堂教学工作的影响是有限的，它更多涉及的是政策和管理层面的东西。
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