评论：网约车不可或缺 滴滴暂停深夜服务提出新问题

　　来源：南方都市报

　　短评

　　没有滴滴的日子，有的人开始变得不习惯。9月4日，滴滴出行发通告称，9月8日至14日暂停深夜(23点至次日5点)服务。这样的变化让那些需要深夜出行的人有些措手不及。不少网友反映，此举给公众出行带来困扰，由此导致黑车业务双倍叫价，出租公司业务陡增。很快，网上就出现了各种各样的报道，让大家感觉好像滴滴深夜车不可或缺。

　　在发生极端事件的背景下，滴滴暂时停止服务的做法似乎在情理之中，从企业危机应对的角度考虑，类似停止服务的“一刀切”做法，可能最能让人体会到企业的决心，比起大大小小甚至充满争议的改善措施，它或许更能达到向外界“交代”的效果。当然，这只是一种猜测，未必符合事实。还有一种颇受认同的看法是，企业通过停止服务从而“形成一种舆论逼宫”，以此证明滴滴在日常生活中的重要性——— 深夜车变得不可或缺，滴滴以退为进，于是用户坐不住，企业获得后续博弈的筹码。

　　后一种猜测之所以颇有市场，主要基于以下两点，一是，目前全国尽管有数十个网约车品牌，但真正做大的只有滴滴出行。早早介入市场，通过烧钱抢占份额，于是有了今天滴滴在网约车市场的垄断地位。先入为主不仅使得难以被后来者取代，客观上也让滴滴有足够的资本与消费者和监管部门博弈。其次，从产品形态看，网约车不仅是一种消费品，由于其角色是传统出租车的补充和延伸，一旦停止服务必然会对民众日常生活带来影响。报道提及的网友焦虑，其实就在一定程度上反映了其准公共品的性质。

　　公众逐渐对其服务产生依赖，这就是问题的根源所在。在今后相当长的一段时间，中国网约车市场可能都将维持滴滴一家独大的局面，无论企业是否有以退为进的意图，停止深夜车这种做法客观上都提出了一个问题，即网约车的需求已经被开发，消费者如今形成了相应的消费习惯，在这样的背景下，该如何确保消费者获得稳定的服务？

　　媒体报道提及相应的约束，从2016年11月1日开始实施的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条规定，“网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。”但从滴滴这一次停止深夜车服务的做法看，这样一条规定可能并未在现实中发挥作用。滴滴当然有足够的理由来为自己的决定辩护，而且，退一步说，即便提前向主管部门报告情况，也不能解决问题。毕竟市场格局不是一两天形成的，无论是主管部门还是消费者，都一时难以找到它的替代品。

　　一家独大的市场总会给人以寡头傲慢的印象，可能这并非企业的真实态度。今年上半年滴滴巨亏40亿元，6年亏损390亿元，数据披露了其为获得统治性市场地位所付出的代价。经历了残酷的市场竞争，如今在一次极端事件之后，滴滴又要重新审视其角色，其产品的安全性、公共性以及不可替代性，对此需要更多宽广的思考角度。深夜车服务“断供”一周不到的时间，让公众体会到一家企业特殊的社会价值，这样的变化，不仅企业可能没有想到，对监管部门同样也是新议题。毫无疑问，现在需要新的共识和新的机制来做出应对。