印度最高法裁定“生物身份证”合法：不侵犯隐私权

　　原标题 争议声中，印度最高法裁定“生物身份证”合法：不侵犯隐私权

　　记者 孙语双

　　印度最高法院裁定该国备受争议的“生物身份证”合法，称其不侵犯公民的隐私权。

　　据《纽约时报》报道，当地时间26日，印度最高法院一个由五名法官组成的小组以4比1的票数通过了国家生物识别系统项目——阿达哈尔（Aadhaar），该项目要求印度所有公民提交个人身份和生物认证信息，否则他们将无法享受基本社会福利，如粮食分配。但最高法院驳回了银行和手机公司等私人公司使用该身份认证系统的权利，并敦促建立新的保护措施，以防止政府以国家安全的名义滥用数据。

　　法院表示， 阿达哈尔为边缘公民提供了一种证明身份的重要途径，特别是“那些文盲和生活在贫困线以下或没有住所的人”，而且它还在“隐私权”和“食物、住所和就业权”这两项基本权利之间取得了平衡。

　　阿达哈尔（Aadhaar）在印地语中是“基础”的意思，它于2010年推出，最初是一个旨在解决骗取福利问题的数据库系统，自愿注册的居民需提交自己的指纹、虹膜和面部扫描记录，以便政府在分发粮食补贴和其他福利项目时核实身份。后来该系统扩展到了印度人日常生活的方方面面，包括获得手机号码、银行账户或护照。目前这个数据库已存储超过12亿人——几乎是整个印度人口——的身份信息。

　　批评人士担心，将阿达哈尔系统变成硬性规定可能从根本上改变政府和公民的关系。美国广播公司援引一位反对该项目的律师称，“这些信息将使政府能够了解公民的情况，追踪他们的行动，评估他们的习惯，并默默地影响他们的政治行为。”

　　“如果一个人在数据库中的个人资料被禁用或撤销，其可能立即被剥夺基本服务，如电话号码、银行账户、教育或食物，”该律师补充道。

　　人们还担心阿达哈尔项目在注册、验证、信息安全等环节中存在问题。《纽约时报》称，训练不足已经导致许多项目工作人员在登记生物特征和个人数据时出现纰漏，而且该系统极易受到网络攻击。今年早些时候，一家印度报纸向黑客支付了10美元的费用，便轻易获得了系统中12亿人的个人数据。

　　此外，在莫迪政府强制每个公民注册阿达哈尔以换取政府福利后，数百万最贫穷的印度人被剥夺了至关重要的食物配给权，原因是分发商店无法读取他们磨损双手的指纹，或者手机网络在边远地区无法连接到中央服务器。据统计，至少有25名印度人因阿达哈尔认证失败而死于饥饿。一些地方政府，比如新德里政府已经停止在食品项目中使用该系统。

　　支持者则认为，这些问题只是初期的痛苦。在数亿穷人长期缺乏一个可靠的、普遍接受的身份认证方式的国家，数字身份将是一种变革。据《华尔街日报》报道，微软创始人比尔·盖茨也对阿达哈尔项目在技术上的开创性应用表示称赞。分析人士说，阿达哈尔有很大的前景，它可以通过简化银行账户设置和智能手机连接来振兴印度蓬勃发展的数字经济。