走着走着人没了 四川达州地陷致4死事故该谁赔？

　　原标题：走着走着人没了，达州地陷事故该谁负责？由谁赔偿？

　　一对父子，走在路上正在用新买的手机跟家人视频聊天，而迎面走来的一对年轻男女，刚刚举行完婚礼。他们走在路上，也许正满怀对以后生活的憧憬，却不料脚下的路面突然塌陷，瞬间吞噬了他们的生命。

　　10月7日14时30分许，四川省达州市达川区东环南路103号发生人行道路面塌陷灾害，面积约10平方米，4人被困。截止到9日15时50分，4名被困人员均被找到，其中2人经抢救无效死亡，2人现场死亡。

　　这起发生在四川达州的事故，在引发全国网友的惋惜的同时，也激发了大家对公共设施安全的担忧，谁来为这起事故负责？这样的悲剧能否避免重演？

　　网友观点

　　不少网友要求尽快查明真相：

　　网友们表达了对公共安全的担忧：

　　有的网友质疑豆腐渣工程：

　　也有网友质问塌陷事故应该谁来担责：

　　律师看法

　　河南国银律师事务所律师王亚中撰文指出，一起公共灾难事件的发生，涉及民事、刑事、行政三方面的责任。具体如何适用，根据查实的相关部门或人员过错责任程度来酌定。

　　向谁问责？王亚中律师认为，第一个要问的是市政管理部门。“这条马路是谁设计的？谁修建的？谁监理的？谁验收的？谁负责日常管理和维护的？如果质量合格，管理维护到位，为什么还会发生死人事故？这都是我们需要搞清楚的问题。”

　　在民事责任上，四个无辜行人的生命权遭到侵害，有权依照《侵权责任法》的相关规定获得赔偿。在刑事责任上，如果查实事故发生是由工程质量不合格引起，有关部门或人员可能涉嫌触犯“工程重大安全事故罪”或玩忽职守罪。

　　“公路塌陷的原因多半出在地下管网设计有缺陷、施工粗糙、多头管理、维护不力等方面。”北京市律协合同法专业委员会委员杨文战律师认为，此事件并非不可避免的天灾，治理和监管不到位才是关键。

　　杨文战律师认为，首先应该由相关政府部门对事故原因进行科学调查并作出认定，确认是施工质量问题还是维护保养问题？是公路自身的问题，还是其他地下施工或管线的问题。除了这些还要考虑事故发生后，救援是否及时、得力的问题。

　　根据事故原因可能产生民事赔偿责任，也可能产生刑事责任。

　　根据《侵权责任法》第85条的规定，公路塌陷造成他人损害的，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。所以，除非公路的所有人、管理人能证明自己没有过错，否则应向死者家庭承担民事赔偿责任，如果能因管线等其它问题找到其他责任人，可以去追偿。

　　除了民事赔偿责任以外，这类事故还可能产生行政责任甚至刑事责任。

　　如果是工程质量问题，建设单位和施工单位除了承担连带民事赔偿责任以外，还可能构成重大责任事故罪。

　　如果事故发生有其它人为责任因素，相关政府部门的工作人员有严重不负责任、不履行职责的行为，可能构成玩忽职守罪！即使不构成刑事责任，如果确实存在失职行为，相关责任也可能撤职、降职等相关行政处分。

　　法律规定

　　《刑法》第一百三十七条

　　建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

　　最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十三条

　　建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；

　　（二）造成直接经济损失五十万元以上的；

　　（三）其他造成严重后果的情形。

　　《刑法》第三百九十七条

　　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

　　《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的规定，涉嫌下列情形之一的，应予以立案：

　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

来源：正义网