北青报:2018年发生的“法治”大事件还真不少

　　原标题：年度汉字与新年期冀

　　马建红（法学博士）

　　每年的12月12日，是日本的汉字日，自1995年开始，日本汉字能力检定协会会在这一天评选出年度汉字，据报道，得票最多的、最能够反映2018年日本世态民情的汉字为“灾”字。这是因为2018年的日本，不仅遭受了北海道的地震、西日本的暴雨、大型台风、酷暑、水灾、山体滑坡等自然灾害，而且还出现了诸如检测欺诈、数据篡改、职权骚扰等“人灾”。“灾”字的当选，反映的是自然与人为灾害的频发以及人们防灾意识的增强，当然也代表了人们的希望，那就是来年能减少或不发生灾祸，能转“灾”为“福”。

　　这个年度汉字的评选活动很别致，也很有创意。每到岁尾年初，大家一起回望过去一年曾经发生的事情，用一个精当的文字加以表述，无形中能形成一种极有价值的集体记忆。

　　譬如说我们刚刚过去的2018年，几乎每隔一段时间就会出现一个“热点”，引起人们的关注。以法史学人的角度言之，发生的“法治”大事件还真不少，宪法修正案的通过、个税起征点的调整、刑事诉讼法的修改，等等。从公权力的行使，到私权利的享有和保障，都将有所变化，而司法实践中法院系统的执行“风暴”，政法领域中全方位的“扫黑除恶”，对维护司法权威与净化社会环境，均产生了较大的影响。当然，除了这些法律法规或政策性的变化外，民众日常生活中活生生的“法治事件”也比比皆是，且对这些小事我们也绝不能小觑，因为正是它们，才真正反映着人们真实的法治观。

　　假如我们也搞一下类似日本年度汉字“评选”的话，相信一些曾经“霸屏”的事件又会重回人们的脑海，我们对此也能概括出一个字或一个词吧。如果有投票活动，笔者会把这一票投给“规则”二字，因为在2018年诸多引起新闻效应的大小事件中，人们最终的关切点或多或少都会投射在规则意识上，几乎在每个热点事件结束后，人们都会得出一个共同的结论，“无论做什么事，我们都应该遵守规则”。

　　发生在2018年的热点事件，手机摄像头将各色情形原原本本地呈现在世人面前，颇让人眼界大开，而一些人行迹之可鄙，直让人不齿。比如那位油盐不进、其奈我何的“霸座男”，坐在别人的座位上，肆无忌惮地戏弄着乘客、乘警和列车长，其无理取闹的行径，遭到了网友们的谴责与嘲讽，而其后相继被曝光的霸座女、霸座婶、霸座叔等系列，终至于引发了人们对乘警执法权的讨论。其实，原本这些小事是构不成“事件”的，甚至都不算事儿，因为我们在火车上只是度过一段旅程，每个人都要下车，规则简单到只要“对号入座”即可，可偏偏就有那么些人喜欢随心所欲，“坐别人的座，让别人无座可坐”，把不是“事儿”搞成“事件”，也算得上是奇葩了。

　　如果说这些霸座者的不守规则，造成的还只是乘车秩序的一时混乱，那么另外一些不守规则的行为，则可能要以生命为代价了。2018年10月28日，重庆万州发生的一起公交车坠江的悲剧令人唏嘘：一名女性乘客坐过了站，便要求驾驶员在非停车站点停车，由于驾驶员按规定未满足其要求，竟导致了该乘客与驾驶员的互殴，最终使车辆失控而坠江。该乘客只是因其“错过了一站”，就使十余人“终结了一生”，这种无视规则的恣意妄为，造成的是诸多家庭的破碎与人们心灵的巨创，教训不可谓不惨痛而深刻。

　　在这些事情曝光后，人们开始切切实实地反思，并已渐渐促成了现实中的一些变化。在霸座男女相继出现后，终于有了对扰乱铁路乘车秩序的惩罚，除了对当事者的罚款与禁乘180天的处罚外，我们已能看到乘警及地面警察对霸座者的“亮剑”——在前不久的一起无票霸座女事件的处理中，铁路警察就不再显得“无奈”，对恶劣霸座女行政拘留5日的处罚，终于使规则“活”了过来，不再只是糊在墙上好看而无用的招贴画。万州坠车事件后，当再有乘客与驾驶员发生争吵的事件发生时，以往曾表现得事不关己无动于衷的“看客”们，则表现出了“该出手时就出手”的急公好义精神，因为只有制服那些无视规则者，才能保护自己和他人的生命安全。

　　对于过去的2018年的生活，人们的“刷屏”行为，也是一种下意识的民意关切与表达，“徙善远罪而不自知”，改变虽然微细，却真实可见。作为一名法史教师，参与、记录和思考着这些改变，也在关注这些改变对人们行为模式的影响。对于每一个人来说，人生的第一要义是幸福，而幸福又是具体的、可感的和可触摸的，于个人而言，那些行诸文本中的法治大词，只有在潜移默化中成为我们思维和行为的准据时，其效力方能显现出来，而未来日子中人们规则意识的养成，则端赖我们对以往不守规则陋习之恶果的反思与警醒。2019年已至，人们生活的平安喜乐，幸福美满，与一个规则化治理的公平的社会密切相关，而这只不过是笔者多少有些卑微的期冀。

来源：北京青年报