追问“操场埋尸”案:16年前公安为何只备案不立案

　　原标题：追问“操场埋尸”案：16年！公安机关为何只备案不立案

　　近期，湖南怀化市新晃县16年前“操场埋尸案”持续引发关注。6月24日，湖南省怀化市新晃侗族自治县纪委监委正式发布消息，新晃侗族自治县民族中学（县第一中学）原校长黄炳松涉嫌严重违纪违法，目前正接受新晃侗族自治县纪委监委纪律审查和监察调查。6月23日，怀化市公安局刑事科学技术研究所经DNA检验鉴定，确认新晃一中操场挖出的尸骸为2003年失踪人员邓世平。至此，邓世平失踪案取得突破性进展，相关多名犯罪嫌疑人已被抓获。

　　目前，在省公安厅组织指挥和怀化市委统一领导下，怀化市纪委监委、市委政法委、市公安局已由主要领导带队，并抽调精干力量加强专案组，加大审讯力度，加快案件侦办，全面收集固定证据，并对杜少平及犯罪团伙背后的“关系网”和“保护伞”进行深挖。

　　湖南怀化市纪委监委相关负责人近日接受采访时说：他（黄炳松）目前否认对杜少平杀害邓世平一事知情，但承认在操场建设招投标不规范、预算超标问题上负有责任。”

　　黄炳松，男，汉族，1949年10月出生，湖南新晃人，大学本科文化。1966年3月参加工作，1982年10月加入中国共产党。1977年3月至2005年3月，先后任新晃侗族自治县民族中学（县第一中学）教员、教务员、政教处主任、副校长、校长、党总支书记；2005年3月至2009年10月，任新晃侗族自治县民族中学（县第一中学）主任科员；2009年10月退休。

　　面对邓世平案，舆论最大的疑问是：邓家人16年前就已经报案，但在当地公安机关，为什么却只是备案，而没有立案？

　　邓世平女儿写的名为《邓世平被害案材料》中，记录了这样一句话，我的姨妈曾找过县新晃县政法委反映情况，政法委的杨书记对我姨妈说：“邓世平失踪是离家出走，家属要负主要责任。”

　　16年，邓世平的生死，成了邓家人心头难解的谜。2003年5月，邓世平母亲曾找到县检察院，想请他们帮助破案。当时的检察官对她说：“黄炳松担任了10多年的校长，社会交际非常广，与许多政府官员包括我们检察长的关系都相当好。我们不敢帮你，你在新晃县可能找不到证据。”现在看，虽然这只是邓家人单方面的说法，但可以确定的结果是，当地检察院，也没有对这一案件的侦破，作出行动。

　　2003年3月，邓家人将邓世平失踪案，向湖南省公安厅寄送了有关材料，湖南省公安厅，又将此案转给了怀化市公安局进行调查，当时的怀化市公安局，指派了一个叫邓水生的警官，负责此案。

　　邓水生是怀化派下来的警官，当时在现场的墙上采取到了血样，准备带去跟邓世平父母的血液做DNA鉴定，结果当晚在宾馆住了一晚，第二天就回怀化了，再也没有下文。

　　16年，邓世平案件，为什么一直到了16年后的2019年，才被发现？一桩悬案背后，还有很多真相，需要寻找。

　　我们注意到，该案被破获之时，正是中央扫黑除恶第16督导组在怀化巡查的时间。而湖南省这个偏远的小县城成为焦点的时候，事实上，在整个湖南，也都正在推动扫黑除恶工作。今年4月，湖南，正是中央扫黑除恶第二轮督导的对象。6月11日，中央扫黑除恶第16督导组，向湖南省反馈了督导情况。

　　眼下，同样接受中央扫黑除恶第二轮督导的，还有云南。在那里，同样备受关注的孙小果案，也需要进一步的真相。而该案的侦破，也同样受到了中央扫黑除恶督导组的重视。

　　湖南新晃校园“操场埋尸”案、孙小果涉黑案件的侦办警示我们：要清除这些事件给社会造成的阴霾，恢复天朗气清的社会生态，必须高擎正义利剑，查清案件背后黑恶势力的“保护伞”。只有让黑恶势力无以遁形，正义的阳光才能普照到每个人的身上。而从中央到地方的扫黑除恶部署与行动，也让我们更加坚信，社会主义法治会让任何黑恶势力没有存身的角落，正义必胜。

来源：央视