速看！高州3年内将迎巨变！最新旅游蓝图已出炉……

日前，在政府网看到高州市全域旅游发展三年行动计划（2020-2022），小伙伴速来围观！

二、行动目标 

通过三年努力，全域旅游发展战略理念深入人心，高州市全域旅游发展空间 格局初步形成，旅游产品体系更趋完善，旅游产业规模扩大、品质效益同步提升， 国民旅游休闲生活更加精彩，扶贫富民成效显著，成功创建以生态旅游、文化旅 游、乡村旅游、产业观光为特色的广东省全域旅游示范区。到 2022 年底，实现 旅游接待 1050 万人次，旅游综合收入达 80 亿元。 

三、主要任务 

（一）完善全域旅游创建机制。

1.成立领导小组统筹协调全域旅游创建工作。成立由市政府主要领导任组 长，分管领导任副组长，相关职能部门主要领导为成员的全域旅游协调工作领导小组，建立常态化工作机制，推进全域旅游示范区的创建工作。领导小组办 公室设在市文广旅体局，负责日常具体工作。 

2.确立创建工作目标责任制。各镇（街道）应明确旅游工作分管领导，设置 专职旅游工作人员。各镇（街道）、各相关部门要签订目标责任书，确保按时按 质按量完成各项任务。3.强化规划引领。加快编制我市全域旅游发展总体规划，初步构筑“一心七 区”全域旅游空间发展格局，重点推进 15 个项目建设。

专栏 1 高州全域旅游空间发展格局

一心

城心

即以高州旧城区为中心，将潘州街道、宝光街道、石仔 岭街道、山美街道、石鼓镇纳入城心范围，作为旅游接 待集散中心，打造为高州的中心商务区。

七区

东部

三官山—平云山生态旅游度假区

玉湖—双龙山水文化旅游区

南部

大唐荔乡荔枝文化旅游产业园区

西部

特色乡村文化旅游产业园区

沙田龙眼文化产业园区

北部

仙人洞—摩天小镇生态休闲度假区

中部

冼夫人文化特色小镇--高凉文化旅游区

15 

个 

重

点

项 

目

仙人洞自然风景区、粤龙山风景区、摩天小镇、平云山、双龙山、 三官山、大唐荔乡文化旅游区（根子荔枝文化旅游特色小镇）、 高凉古城（长坡冼夫人文化特色小镇）、冼太文化广场、高力士 故里-南国俚寨文旅项目、南果花乡、建国农业生态园、龙眼公园、 荷花温泉、玉泉岭热带水果生态旅游区项目

 4.加强旅游招商引资。鼓励社会资本以多种形式进入旅游领域，引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持。

5.设立全域旅游发展专项资金。加大财政投入，2020－2022 年，市财政每 年安排不少于 200 万元旅游发展专项资金，重点支持旅游规划、旅游基础设施 建设、旅游公共服务、奖补创 A 评星（3A、3 星以上）、旅游厕所建设管理、人 才培训、旅游宣传促销等。鼓励统筹各部门资金支持全域旅游建设。

6.保障旅游发展用地。土地利用总体规划、城乡规划等编制或调整时要充分 考虑旅游用地需求，对列入旅游业发展规划的重点项目和生态旅游项目用地给 予支持，积极实行重点旅游项目点状供地，加强旅游基础配套设施用地保障。

（二）提高全域旅游公共服务水平。

7.完善旅游交通服务体系建设。建市级集散中心和咨询中心；完善重要交通 站场的旅游信息咨询功能；完善交通标识系统等旅游服务功能。

8.继续推进旅游厕所革命。重点支持旅游景区、旅游场所、旅游线路沿线和 乡村旅游点等的旅游厕所新建或改造。

9.推动旅游信息服务体系建设。建立旅游大数据库。鼓励旅游企业建设智慧 旅游平台。到 2022 年底，实现 3A 级以上景区、三星级以上饭店和其他重点旅 游场所设有 WIFI 覆盖。 

10.保障公共卫生医疗。景区和乡村旅游点建设要与新农村建设工作相结合， 开展洁化、绿化、美化行动，加强村容整治。3A 级及以上旅游景区设置医疗急 救点，配备母婴室。（三）推动全域旅游业态发展。 

11.丰富旅游产品供给。推动仙人洞自然风景区、大唐荔乡文化旅游区创建 国家 4A 级旅游景区，古郡水城、南果花乡、粤龙山风景区创建国家 3A 级旅游 景区。加快推进产业融合创新，到 2022 年，全市积极创建 3 个旅游特色小镇、 2 家 4A 和 3 家 3A 级旅游景区、2 个休闲农业与乡村旅游示范点、3 个森林人家、 3 条特色乡村旅游线路、3 家特色民宿、4 大节庆品牌、10 大高州旅游手信等特 色旅游产品，形成全域旅游产品格局。

12.发展全域旅游新业态。挖掘高州传统美食，组织开展特色美食节；鼓励 旅游住宿新业态，发展汽车营地、民宿等；支持旅游景区打造夜间娱乐项目；推动高州传统小吃店以及高州土特产进驻康泰又一城街区，形成特色旅游购物街区。

13.推动“旅游+”产业融合发展。

旅游+互联网。支持根子等镇依托物流优势以旅游购物及配送为突破口，支 持马贵镇、深镇镇等民宿聚集的村镇以民宿网络预定平台为突破口，打造“旅游 +互联网”示范基地。

旅游+农业。突出“以旅兴农、以农促旅、农旅互促”的旅游发展模式，鼓励 建设现代农业庄园、农业公园和田园综合体，申报国家、省级休闲农业和乡村 旅游示范项目，支持玉泉岭热带水果生态旅游区项目建设。 

旅游+新型工业化。鼓励金山街道建设工业特色小镇。鼓励马贵风门坳风电场、浮山风电场等打造工业观光项目。鼓励生命一号、王老吉粤西生产基地、 建国龙眼加工厂等厂企积极申报创建省级工业旅游示范点。 

旅游+文化。重点推进冼太文化广场扩建项目、文化创意产业园项目建设；支持长坡镇创建冼夫人文化特色小镇；支持谢鸡镇创建丁颖农耕文化特色小镇；依托高州木偶戏、年例等国家级、省级非物质文化遗产，培育创意性文化旅游 项目，发挥文化传承功能。

旅游+体育。高标准建设高州市体育中心，以广东省山地自行车越野大赛为 契机，创新性发展各种体育旅游产品。旅游+林业。加快发展森林生态旅游休闲产业，打造 3 个森林人家、1 个森 林康养基地及 1 个森林生态综合示范园。重点支持长坡镇和根子镇做好森林小 镇建设。 

旅游+水利。打造城区鉴江河段一河两岸碧道，加快推进南塘河、根子河等 万里碧道项目建设。推动玉湖景区扩容提质。 

旅游+教育。鼓励景区、乡村旅游点挖掘研学旅游资源，完善接待配套设施， 打造适合学生出游的研学旅游基地。 

旅游+中医药。鼓励发展医药健康产业园，支持荷花温泉、花田美温泉度假 村等开发温泉养生保健旅游项目。 

旅游+新型城镇化。结合城镇改造，特色小镇、省级新农村示范片建设，发 展一批旅游综合体、旅游休闲街区、旅游特色小镇、旅游特色村。

专栏 2 旅游特色村镇

（1）旅游特色镇：根子镇、分界镇、曹江镇、长坡镇、大坡镇、 深镇镇、马贵镇、镇江镇、沙田镇、南塘镇。

（2）旅游特色村：深镇镇仙人洞村、根子镇柏桥村、根子镇桥头村、根子镇浮山村、分界镇车田尾村、泗水镇大联村、南塘镇彭村、南塘镇柳村、南塘镇平乐塘村、镇江镇大岭村、马贵镇下水尾村、大坡镇 福州村、镇江镇西山村、沙田镇永乐村、长坡镇旧城村、长坡镇雷垌村、 曹江镇银堂村、平山镇玉坑塘村、石鼓镇深埇村、山美街道官坑村、宝光街道下汉村、宝光街道广潭村、石仔岭街道镇大岭村。

（四）大力发展乡村旅游。

14.打造乡村旅游示范品牌。鼓励特色农产品开发旅游手信和乡村地标美食， 打造乡村旅游品牌。以根子镇桥头村为核心建设乡村旅游连片开发示范区、乡 村旅游创客示范基地。

15.开发特色乡村旅游产品。加快推进根子、马贵、长坡等特色小镇建设。打造冼太故里游、大唐荔乡游、美丽乡村游等 3 条乡村旅游精品线路。引导特 色民宿健康有序发展。

16.活化历史文化遗迹遗产。让宝光塔、高州冼太庙、旧城冼太庙等一批文 物“活起来”；创新性融合冼太诞、年例、高州木偶戏等活化传承当地文化。17.改善乡村人居环境。对有条件开发旅游的乡村，加大旅游公共服务设施、 基础设施建设的政策支持和资金投入。

18.加强旅游扶贫工作。将旅游扶贫重点村镇江镇大岭村和南塘镇大塘笃村 培育成为旅游扶贫示范点。积极实施乡村旅游“八小工程”。（五）构建全域旅游共建共享体系。

19.加强文明旅游体系建设。进一步充实旅游志愿者服务队伍，开展文明旅 游宣传教育主题活动。完善旅游不文明行为记录制度，建立信息通报机制，加 大惩戒力度。

20.完善旅游安全应急保障机制。建立旅游突发公共事件应急体系，加强旅 游市场综合监管，明确涉旅各部门的职责，协同配合，加强节假日旅游安全督 查。 

21.促进旅游创业就业。积极引导科技、艺术、创意设计等方面人才参与旅游发展，加大旅游人才队伍建设。

22.强化旅游惠民服务。推动公益性公共场所对市民和游客免费开放。鼓励 旅游场所对特定人群实行价格优惠，完善无障碍旅游服务设施建设。（六）推进全域旅游营销。

23.明确定位。按照“立足茂湛，覆盖周边，拓展珠三角，面向全国”的市场 定位，以“冼太故里、中国荔乡、‘三个代表’重要思想发源地”为整体旅游宣传口 号，重点推广“古色、绿色、红色”三色旅游产品体系。 

24.强化营销推广。借助两广十市旅游联盟等平台加强区域旅游联合推广， 充分利用新媒体，提高全域旅游营销推广。

25.打造特色节庆品牌。将冼太诞、年例、荔枝节、龙眼节等办成省内外较 有影响力的常态式品牌旅游节庆活动。