广州将率先推出租购同权 “学位到房”引发关注

资料图：楼市。孙睿 摄

　　中新网广州1月19日电 （记者 许青青）记者19日从广州市教育局了解到，广州将全国率先推出“租购同权、学位到房”举措，目前广州市各区正在准备实施细则。

　　近年来，为了争夺优质教育资源，一线城市学区房市场热度不减。2017年7月，广州市政府印发《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》首次提出“租购同权”：“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。”1月15日，在广州市十五届人大三次会议的记者会上，广州市市长温国辉回应了社会对“租购同权”的关注，他强调：“学位到房，不是到人”。

　　广州市教育局相关负责人介绍，该市对租购同权工作高度重视，该措施对遏制房价、保障适龄儿童入学等会起到良好作用。“学位对于租的房子而言，是真正给租赁的人用来读书的，而不是用来炒房的，学位到房，不是到人。”广州市教育局相关负责人表示：“义务教育阶段，每个区有多少学位是有刚性配比的。租的房子如果有学位，只要租赁手续完备，租住之后享有与业主同等的入学权利。

　　目前，广州市学籍管理实行全市联网，人户一致。“也就是说，用了房子学位必须要在该房子居住，人户一致，如果不在这里居住了，到其他地方去上学，那么学籍也要迁出去，一个人占据两个学籍是不可能的。”有关负责人解释说。

　　实施“租购同权、学位到房”将会产生什么影响？记者分别采访了广州市市民、房地产业内专家和教育界人士。广州市市民梁志表示，学位房或者优质学位房首先会满足本人的需求，如果有多余的学位房出租的话，学位房的租金一定会比没有学位的房子的租金要高，含优质学位的房子的租金将更高。

　　而在华南师范大学基础教育培训与研究院院长王红看来，租购同权是否会引发新的跨区租房现象，需要引起政策制定者的重视，“比如父母在白云区买了房，如果租购同权，可能会为了孩子上学，到优质教育资源集中的越秀区租房，甚至采取双保险的方案，这边买了房子，再去别的地方租房抢占学位资源。”

　　广东中原地产项目部总经理黄韬认为，“租购同权、学位到房”举措体现了房地产市场发展的方向，体现了住房的本质意义，有利于社会公平的实现。“租购同权”可以分流住房需求，弱化房价上涨预期，对房价的对冲有一定的积极作用。

　　王红认为，如果不解决教育资源特别是优质教育资源的供给，在教育资源矛盾依然突出的时候实施租购同权，可能会给租赁市场和教育两方面都带来新的问题。

　　温国辉在记者会上称，广州市从市级层面将更加强调加大学位供给，优化资源配置。按照集团化、学区化办学思路，推动中心城区教育资源向外围城区推进。同时制定细则保证政策落实到位。

　　相关措施正在紧锣密鼓推进。2017年12月12日，广东广雅中学、执信中学、广州二中、广州实验中学首批4个教育集团正式成立，将这些优质学校（单位）的先进教育理念、管理经验和校园文化输出到外围城区，推进全市教育资源的合理再配置，扩大优质教育资源总量，促进基础教育优质均衡发展。目前，广州市已初步形成每个外围城区均有1所市属中小学校在该区域新建公办学校校区，每间市属中小学校均到外围城区新建1所公办学校校区的布局。

　　2018年1月11日，温国辉作的广州市政府工作报告提出，今年将扩大基础教育学位供给，其中新增学前教育学位3.5万个、新改扩建中小学163所、新增义务教育阶段学位13万个、再建市级示范性高中10所和完成校园功能微改造项目37个。（完）