人民日报：安置老兵一个不落的国家承诺不可或缺

　　原标题：不落一人，给老兵温暖拥抱（人民时评）　

　　解决军人的后顾之忧，“让军人成为全社会尊崇的职业”才不会成为一句空话，敢打必胜的基石也必将更为稳固

　　“对1978年以来符合政府安排工作的退役士兵重新梳理，按照已有政策一一对应”。日前，民政部负责人表示，将全面启动“清零行动”，凡是没有落实安置政策的坚决落实。“一人不落”的国家承诺，在寒冬中给了为国出征的老兵们一个温暖的拥抱，契合全社会爱军拥军的心愿，更为强军兴军注入正能量。

　　解决军人后顾之忧，是军队现代化中不可或缺的一环。当前我军全面重塑、浴火重生，退役士兵安置得好不好、政策落实得到不到位，直接关系军人权益的保障、现役士兵训练积极性和适龄青年的参军热情。军旅生活较为特殊，很多军人服役期间为国戍边无怨无悔，但退役之后却不太容易融入社会，这其中，既有历史遗留问题，也有现实困难。地方经济发展不平衡，兵源聚集地区经常面临“僧多粥少”情况；中央和地方国企改革的推进，客观上导致安置能力下降，行政安置和市场规则“水土不服”。时代跑得飞快，对于把青春献给军营的最可爱的人，我们必须拉一把、扶一程，不让他们流血流汗再流泪。

　　保障退役军人合法权益，解除现役军人后顾之忧，既是应尽责任，也是法定义务。党的十八大以来，从出台《关于加强新形势下优抚安置工作的意见》等政策法规，到划定“中央企业新招录职工中退役士兵比例5%”的硬杠杠，再到明确“安排到机关事业单位和国有企业就业的退役士兵不得低于80%”的硬要求，无不显示了对军人的关怀厚爱。此次启动“清零行动”，不仅直指增量问题，更将时间跨度扩展到40年，彰显党和国家坚定决心。让机制建设符合中央要求，让政策落实赶上老兵期待，做好这些工作，既是落实有关法律规定和中央精神的既定要求，也是新形势下推动改革强军新征程的必要之举。

　　过去40年存在的安置问题，叠加每年增加的待安置压力，涉及范围广、牵扯利益多，难度可想而知。一方面要建立常态化机制落实刚性举措，对落实不到位的严肃处理；另一方面要建立起协调、反馈机制，让退役军人有人管、有人帮，过度维权时有人理性引导，利益受损时有人挺身而出。近段时间，为落实十九大的最新要求，各地陆续建起退役军人管理服务中心，迈开了制度化保障军人权益的第一步。接下来要抓紧在政策落实落细上下功夫，创新工作思维方法，提高执行力，实现新的时代条件下人民军队、地方政府、接收单位之间的有序衔接。

　　经受过军营历练的人，自有坚毅、担当、自律等素质。给退役军人一个合适的平台，他们就能找到人生继续出彩的舞台，更可成为重要的人力财富。开国将军甘祖昌放弃长期疗养机会，坚决回乡投身乡村建设，反哺一方水土；几十年来，成千上万退伍军人二次就业，很多人成为社会中流砥柱。中国军人当抓住国家高度重视退役士兵安置工作的时代机遇，戎装在身时矢志为强军兴军苦练打赢本领，解甲归来更在不同战场主动作为、续写荣光。

　　兴兵强兵，没有人是旁观者，地方政府和机关企业更应该勇担责任，突破利益藩篱、摆脱部门掣肘、融合军心民心，像习近平主席强调的那样，“把支持深化国防和军队改革当作分内的事”。兵者，国之重器。解决军人的后顾之忧，“让军人成为全社会尊崇的职业”才不会成为一句空话，敢打必胜的基石也必将更为稳固。