富士康IPO“特事特批”后，A股如何拥抱“独角兽”？

　　作者：黄思瑜 张婧熠

　　在富士康IPO“特事特批”之后，2月28日，有媒体报道称，证监会发行部近日对相关券商做出指导，将对包括生物科技、云计算在内4个行业的“独角兽”企业申报IPO符合条件可走“即报即审”通道，且盈利条件可能放宽。

　　对此，有业内人士对第一财经记者补充称，上述4个行业可能是生物科技、云计算、人工智能、高端制造。但这一消息，目前尚未获得监管层证实。

　　“没有接到通知，”上海一家券商的投行人士告诉记者，之前监管层确实表示支持这类企业，但没有这么明确表示给特殊通道。另一家券商的投行高管在多方了解后告诉记者，“目前没有官方消息”。还有多位券商人士表示，非常关注，但只是从业内听到这一消息，目前尚未收到正式的文件。

　　成立不满3年的富士康工业互联网股份有限公司（下称“富士康”）目前正走在不寻常的“快车道”上。今年2月1日，富士康招股书申报稿上报，2月9日同时招股书申报稿和反馈意见，2月11日再度报送申报稿，2月22日招股书进入“预披露更新”状态，这距离其预披露不过两周时间。

　　一位券商投行人士认为，内地对新经济公司表现出非常急迫的态度，但是，从法律地位来看，内地和香港之前推出的对接新兴和创新公司上市政策还是有很大区别的。“港交所是上市企业，出台的政策可视为企业内部制定的规则，但A股的制度框架是公司法和证券法、国务院授权等规定的，对于亏损企业、同股不同权企业的放行，可能要涉及到相关法律的修订”，该人士称。

　　据记者了解，去年12月20日证监会发行部曾召开券商通报会，要求保荐机构正确选择企业，主要方向应符合服务实体经济、供给侧改革、创新国家战略、优质产业改革等，如互联网、大数据、生物医药等行业。

　　不过从2017年以来，上会企业被否的生物科技公司并不少，其中，安佑生物科技集团股份有限公司、广东百合医疗科技股份有限公司、武汉明德生物科技股份有限公司、如意情生物科技股份有限公司等多家公司的IPO被否。此外，环保拟上市公司中，江苏蓝电环保股份有限公司、西藏国策环保科技股份有限公司等IPO也未通过发审会。

　　证监会2018年工作会议曾提出，将以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向，吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法，改革发行上市制度，努力增加制度的包容性和适应性，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。

　　深圳证券交易所2月9日也首次罕见公布了《战略规划纲要（2018-2020年）》，表示将大力推进创业板改革，优化多层次市场体系。突出新经济新产业特征，针对创新创业型高新技术企业的盈利和股权特点，推动完善IPO发行上市条件，扩大创业板包容性。

　　监管层对“拥抱新经济”表现出迫切的改革意愿。值得注意的是，全国人大常委会2月23日决定有关注册制改革的国务院授权期限延长两年，股票发行制度的改革已经重回“窗口期”。

　　(本报记者王娟娟对本文亦有贡献)