李东生：去年TCL电费17亿多 建议降低基础设施服务费

　　文｜《中国企业家》记者 王芳洁

　　每年两会，热点有变也有不变。例如房地产税，是最近几年不变的热点话题，而去年引起广泛讨论的实业企业税负问题，在今年几乎没有被提及，今年和税有关的热点话题围绕个人所得税，多位代表和委员均建议提高个税起征点。

　　根据《政府工作报告》，过去5年，我国率先大幅减税降费，分步骤全面推开营改增，结束了66年的营业税征收历史，累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠，清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。

　　3月10日，全国人大代表、TCL集团董事长李东生在接受《中国企业家》采访时确认，通过减税降费，企业确实节省了税费。但他同时认为，相对于美国、韩国等国家，中国的基础设施费用还比较高。因此，在今年的两会上，他建议政府支持实体经济发展，可以从降低基础设施服务费用开始。

　　一、通过营改增，减税降费等工作，TCL在税费方面的负担是否有所减轻？

　　李东生：过去几年政府在减税降费方面做了很多卓有成效的工作，TCL也受惠于相关政策和措施，2017年我们通过减税降费节省了大概1亿元的经营成本，今年的《政府工作报告》中，李克强总理再次提出要减税8000多亿，这些措施对支持实体经济的发展发挥了重要的作用。

　　政府减税降费，企业得到实惠，实体经济的发展最终促进了政府税收的增长。以TCL为例，虽然我们通过减税降费节省了1亿元，但2017年我们整体销售增长了，实际上的纳税总额是增长的。

　　二、为何要提出有关降低基础设施服务费用的建议？

　　李东生：政府已经做得很好了，我觉得做到了100分。但是政府可能已经关注到，我们很多基础设施服务费用还是比较高的，以往我们国家在基础建设方面做了大量的投入，也建立了全球相对最完善的基础服务设施，包括机场、高铁、高速公路、港口，基础的电信宽带服务设施，这些都为企业发展提供了强有力的支持。但我们同时看到，这些都是通过不同企业主体去投资的，这些服务都是要收费的。现在这些费用最终又是转嫁到企业的经营成本。我写这个建议的时候还没有听到李克强总理的报告。但是我很欣喜地看到，总理的报告中已经提到，今年移动网络流量资费要降30%，一般工商业电费要降10%，我觉得是一个很好的开始。

　　三、就基础设施服务费用较高，TCL有什么切身感受？

　　李东生：TCL集团总部位于广东，我们的工业用电是每度8毛多，这在全国也是偏高的，这个价格同样高于周边国家，例如韩国、日本，也高于美国。去年TCL集团在广东的企业用电费用是17亿多元，位列广东省前三名。

　　但我认为电网服务费用，通过加强管理，提高效率，完全可以进一步节省。现在国家开放了大的用电用户可以和电厂竞价买电，但是怎么竞价都得通过电网，电网是独家的。我建议对电网方面，国家政府要加强引导和监管，要把这个费用降下来。

　　当然，除了电费以外，宽带数据资费、高速路网的收费，我也希望它们能够持续下降，这些都将对实体经济起到很大的帮助作用。

　　四、是否还有其他的建议？

　　李东生：此次两会，我带来了两项建议。除了降低基础设施服务费用之外，另一个建议是加快资本市场的改革。过去几年，资本市场有比较大的波动，相关部门也出台了很多新规，其实这个做法是一个过渡的安排，我希望尽快完善、完成《证券法》的修订。

　　动不动就发新规，这种做法会让相关企业在操作方面很难预期未来的结果。作为企业来说，做资本市场操作的时候，是根据现在的规则来做的，做完之后，监管方面出了一个新规，企业就很难适应，因为原来的事情已经做了。

　　另外，在现在这种监管规则之下，上市公司再融资能力受到很大的限制。企业通过股权融资是增加企业资本最有效的方法，过去几年由于规则的限制，只有个别企业通过发行股份来融到资金，就因为现在的规则几乎不太可能通过定向增发、公开增发来融资，所以希望新的证券法尽快完成修订之后，能够把这些问题规范化，让企业能够通过一个规范的方式在资本市场融到资本金。