封面新闻：儿童票该以年龄为准 平等对待大个子

　　原标题： 封面评论|平等对待“大个子”，儿童票就该以年龄为准

　　公交、景区、娱乐场所等通常都有儿童票，儿童票的收费依据大多是孩子身高。因儿童身高测量不准，或身高高于平均值，在收费上引发争执的现象也时有发生。日前，全国人大代表张莉建议制定“儿童票”的限制条件应以年龄作为统一标准。上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对1969名儿童家长进行的一项调查显示，56.7%的受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理，36.7%的受访家长曾因孩子该不该免票与工作人员发生争执。67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。（中国青年报）

　　儿童票标准，到底是按身高还是按年龄，这个争议其实已经持续多年。从现实看，以身高来作为半价票标准，可能显得“一目了然”——无需额外证明，直接量身高就可以。但其因为在执行上的主观性强，以及明明是同一年龄的孩子却要购买不同的票所带来的间接“歧视”，争议也越来越明显。比如有专家就指出，如果同一个班的孩子因为身高差异，所需支付的车费不同，无疑在客观上就形成了一种不平等的情况。也正因为这种公平缺陷，在执行中也引发了诸多不必要的矛盾，如36.7%的受访家长曾因孩子该不该免票与工作人员发生争执。

　　事实上，以年龄作为儿童票标准，也是世界通行规则。像国外的一些主要景区、游乐园，往往也都是按年龄来作为儿童免票或享受优惠的唯一标准。而在我们这里，到底何为儿童票标准，其实并不完全统一。如，在交通工具方面，公共汽车、火车等都是以身高为准，但民航就是严格执行年龄标准；而即便是以身高为准，在不同的景区、电影院，所执行的标准也不尽统一。这些都在客观上导致，儿童票的界定标准较为模糊，既显得不公平，也实际上增加执行成本。

　　也有人担心，以年龄为标准，可能会新增如何高效证明的问题。比如，若全部要求出示儿童身份证、户口薄来证明年龄，就可能会成为一种负担。但正如相关专家所建议的，在购买儿童票时，只要能够出示证明孩子年龄的有效证件即可，不仅限于身份证，如户口簿、学生证、共青团员证等，有关部门都应当予以认可。也就是说，只要操作恰当，是可以尽量将这种证明问题降到最低的。

　　而相较于可能出现的证明难题，儿童票标准以身高为准，带来的公平问题，其实才更值得正视。这里面有必要厘清一个问题，即如何界定儿童票标准，实质上对应的是一个权利享有公平的问题，它必须被严肃对待。要知道，儿童票、半票的规则设计，本是社会对儿童权益和福利保障的一种应有倾斜，那么，以年龄为标准，也就意味着任何一个孩子在多少岁之前都可以享受同等的某种优惠，这显然对每个儿童都是公平的。而已身高论，那些长得快的“大个子儿童”就容易受到了相对不公的对待。就这点看，以身高来确定半票标准，其实已经涉嫌对半票制度初衷的偏离。

　　儿童票标准到底是以身高为准，还是年龄为标准，只要回到半票制度的初衷，回到儿童权益保障这一根本问题上来，就不难得出一个合理的答案。随着生活水平的提高，儿童身高“标准”其实也在不断变化，近年来火车票提高了儿童票的身高标准，算是对此的一种直接回应。但是要彻底终结争议，提升公平性，将以身高为标准改为以年龄标准才是最根本的办法。当然，对于年龄证明的问题，也不可大意，要避免产生新的问题。

来源：封面新闻