水中“电老虎”出事谁来管？多部门被指职能不清

　　原标题：水中“电老虎”出事谁来管？多部门被指职能不清

　　据中国之声《新闻纵横》报道，最近涉水触电的相关事故频发，引发公众的关注。五月，福建省福清市3名儿童在小区景观水池内嬉戏触电身亡；上周，广东遭遇大暴雨，在广州和佛山，又接连发生两起行人在积水中不幸触电身亡的事故。连续的触电事故让人们十分担心。记者调查发现，对于此类安全隐患进行排查并没有明确的责任部门，那么一旦发生危害该由谁来负责呢？

　　以南京为例，记者首先询问了供电部门。供电部门表示，对于供电所有的电力设施，比如变电站、变电箱以及高压电线设施属于供电部门负责，供电部门的地下电缆施工也有严格要求，必须深埋地下一定距离，一般情况下这些供电设施是比较安全的，但如果出现外力损害，比如施工挖断电缆，或者机械刮断电线则可能造成漏电危险。积水中触电情况并不一定都是供电部门的责任。

　　在城市中，许多灯箱广告，包括路灯、信号灯、各种监控设备等，需要用到电力的工程非常多，如果这些部门在施工中电缆埋线不够深，或者经过行人车辆的碾压，造成电线破损，就可能会成为积水中的“电老虎”。一线电力员工肖勤分析称，针对南方多雨地区的电力防护，仅靠电力系统是不够的。

　　记者又询问了安监部门，安监部门表示他们的主要职能是企业的安全生产，喷泉、积水触电隐患并不在他们的监管范围内。

　　从调查来看，对于这一类安全隐患的排查并没有明确某一个职能部门负责，也就意味着暴雨等特殊天气下，安全主要还要靠自己防范。

　　南京泰和律师事务所律师凌建豪表示，暴雨中的触电隐患与喷泉水池安全隐患类似，属于哪个单位建设管理就应由相应的单位负起养护管理责任。他强调，比如说喷泉的话，那么这个时候就会找喷泉的管理方。因为喷泉的管理方对这个喷泉本身有关义务。如果他没有尽到这样的管理义务，同时也也是因为城市的这个大雨，导致一些损害事件的话，那这个时候可能这个管理方要承担相关的法律责任。另外就是如果是供电设施存在一些问题的话，那么供电设施的这些供电的管理部门可能要承担法律责任。

　　同时供电部门也提醒，按照规定，供电设施的运行维护管理范围要按产权归属确定，社会各用电单位和个人，要履行属于自己产权的供电设施管理安全责任，做好运行维护，规范日常用电检查。户外广告灯箱、公交车站广告牌、自动快递取物箱等设施的产权人，要加强用电安全意识，及时排除安全隐患，防患于未然。

　　雨天时涉水行走往往难以避免，城市中灯箱、电表、电箱、电线杆、电闸、广告箱到处都有，到底谁来管？供电部门、安监部门、用户单位似乎都有权限，但是有谁来管？建设更安全的城市，各部门需要厘清职责权限，才能确保管理到位，避免水中“电老虎伤人”事件发生。

　　南京台记者原玲

来源：央广网