新京报：城管“挥鞭执法” 莫止于“停职检查”

　　原标题：城管“挥鞭执法”，莫止于“停职检查”

　　城管打人，哪怕如舆情通报所言，是因为水果商贩占道经营，也无法掩盖暴力执法的本质。

▲太原城管“挥鞭执法”视频截图。

　　文|秦雪

　　据媒体报道，6月19日下午，山西太原市万柏林区行政执法局执法人员安俊文暴力执法，不顾其中一名同伴劝阻，使劲用鞭子抽打水果商贩。

　　视频显示，该城管至少抽打了五下，商贩根本没有余地还手。最后一鞭，还是在商贩已经被打倒在地的情况下。据记者电话采访，太原市千峰派出所工作人员这样回应：“摊贩没事没事，一点儿事都没有……”

　　针对此事，太原市迅速发布了舆情通报，文中通报了事情发生经过，执法人员在集中整治市容市貌的执法过程中，执法队员安俊文与一占道经营的水果商贩发生冲突。

　　对此，万柏林区行政执法局第一时间召开局务会议，对在执法过程中粗暴执法的执法队员安俊文先做出停职检查的决定，同时要求全区城管执法人员举一反三，坚决杜绝不文明执法行为的发生。公安部门、区纪委也对此开始调查处理，调查结果将及时向社会公布。

　　面对城管鞭打商贩的恶劣行为，太原市万柏林区迅速采取措施，对城管停职检查，并由公安局、区纪委进一步调查的行为不可谓不迅速，这在一定程度上回应了公众的愤怒，值得肯定。

　　近年来，城管暴力执法的行为并不少见，但是这起城管鞭打商贩的视频一经在网络上传播，安某手握“皮鞭”气势汹汹的嚣张与商贩被打倒在地无力还手的脆弱，因其强弱对比太过明显，还是在第一时间就激起人们对暴力执法者的愤怒。

　　城管打人，哪怕如舆情通报所言，是因为水果商贩占道经营，也无法掩盖暴力执法的本质。在一定程度上，城管暴力执法不仅损害了商贩的人身权，也损害了公权机关的形象。

　　事发之后，有关部门及时回应舆情，固然值得肯定。但是如果没有视频广泛传播“造成恶劣的社会影响”，当地部门是否还会如此“有所作为”？这些都值得公众忧虑。

　　因此，舆论其实希望当地有关部门不是只被推着走，而更应该主动出击、一追到底。比如，打人者气势汹汹，毫无招架之力的被打者果真“一点儿事都没有吗”？

　　又如，普通民众打人尚且会受到《治安管理处罚法》中的“行政拘留”处罚，如果给被害人造成轻伤以上后果，还会按照《刑法》中的“故意伤害罪”进行定罪处罚。对涉事城管是否应该进一步接受公安机关的处罚而不只是止于“停职检查”？对此，我们也期待看到太原市万柏林区能真如舆情通报里所言“根据调查结果对其进行严肃处理”。

　　城管执法并不一定要诉诸暴力。如曾被网友大赞的城管“微笑执法”、“眼神执法”、“卖萌执法”等等，这些都体现了公权力对“权力”保持谦卑和对民众“权利”的尊重。

　　同时，既让小商贩们就业的需求得到满足，又满足民众对整洁的市政环境的要求，不给暴力执法者“挥起长鞭”的机会，这有赖于城市管理者采取更为精细、科学的管理方式，也有赖于对暴力执法者依法追责。

　　□秦雪（大学生）

来源：新京报