多地约谈滴滴 顺风车事件受害人家属能否起诉滴滴？

　　作者：王蒙

　　继北京、天津等地监管部门对滴滴公司约谈之后，8月27日深圳多部门联合约谈滴滴要求整改，9月底整改不到位将下架App。

　　同日，乐清市人民检察院对“女孩滴滴顺风车遇害案”犯罪嫌疑人钟元，以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪依法批准逮捕。

　　滴滴作为平台方，在此次事件中应该承担怎样的责任？受害人家属是否可以起诉滴滴？警企联动机制如何才能更高效？普通个人要如何做好被害预防？

　　谁来确保司乘双方安全？

　　乐清滴滴顺风车事件中，遇害者亲友认为，滴滴在紧急事件应对制度建设上存在缺失，延误了救援时间。作为平台方的滴滴应该如何做好安全保障？

　　在浙江大学刑法研究所执行所长高艳东看来，网约车平台的出行安全保障机制应当全方位、多角度。

　　高艳东分析称，首先，网约车司机的准入门槛除了“三证验真”、“人脸识别”等最为基本的审核，平台还应要求司机提供犯罪记录证明等信息作为授予“网约车司机资格”的参考信息。同时建立司机信用记录制度，在申请成为网约车司机时，必须提供相关的信用证明。在司机获得资格后进行监管，定期为主，抽查为辅，长期审查司机的资料。

　　其次，就保障乘车安全而言，平台一要完善软件的安全保障功能。借鉴其他软件，配备一键报警功能，乘客在察觉到自身至于危险境地时，按下该键即可联系公安部门同时提供位置信息。此外，还应当提供位置共享服务，让乘客实时分享所在位置，当被共享位置者觉察到可疑时，及时营救。二要完善公司内部紧急信息处理机制，设立紧急事件处理方案，开展紧急事件应对专项培训，确保事件发生时，得以第一时间妥善解决。

　　最后，完善信用评价机制和记录。及时受理乘客投诉，根据乘客的投诉、评价等信息，随时重新审核司机资格并处理。

　　及时受理乘客投诉这一点来看，滴滴在此次事件当中明显是缺失的。因为该案嫌犯前天已经因为涉嫌性骚扰被乘客举报，但滴滴平台并未因这起投诉而对该顺风车司机进行任何处罚。

　　来自凤凰科技的报道显示，滴滴客服团队中有一部分皆由外包人员构成，一般比较重要的消息，外包团队会转到滴滴内部，外包中心不会去做深层次的受理，而是转到滴滴自己的客服中心，而滴滴的客服中心会有一套流程去应对，这中间有一定权限问题。

　　正是客服团队的低效成为滴滴在乐清顺风车事件中备受舆论指责的关键。

　　受害人家属是否可以起诉滴滴？

　　包括北京、天津、南京等十地在内的监管部门，都对滴滴公司进行了约谈，要求落实整改。自8月27日零时起，滴滴在全国范围内下线顺风车业务。此前滴滴方面曾对外回应称，将会继续积极配合警方，同时全力做好家属后续善后工作，并且承诺无论法律上平台是否有责，以及应当承担多少责任，未来平台上发生的所有刑事案件，滴滴都将参照法律规定的人身伤害赔偿标准给予3倍的补偿。

　　乐清受害人家属能否起诉滴滴？滴滴在此事中应该承担什么责任？

　　高艳东称，无疑，网约车平台应当承担法律责任。首先，对于因没有及时处理投诉而造成的损失，平台应当按照有关民事赔偿的法律规定，按照过错程度进行赔偿。其次，平台也应当承担违反有关行政法规的规定的而应负的法律责任。

　　高艳东进一步分析表示，平台的行为已经触犯了互联网企业经营的安全底线。若网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，在该案前收到司机行为不当的投诉，平台理应及时受理，暂停派单并调查核实，却漠视安全管理义务，情节严重，有可能构成“拒不履行信息网络安全管理义务罪。“除此之外，平台还应当承担道德责任，向被害人及社会公众致歉，做出整改承诺，并采取多种措施弥补已经造成的伤害。”

　　警企联动谁来推动？

　　在此次事件中，警察与滴滴公司之间的联动机制也暴露在公众面前，从乐清警察通报内容和滴滴公司的自查公告中可以发现，在长达92分钟的时间里，滴滴公司的客服一再请投诉人等待，等待安全专家介入，等待核实身份。

　　在安全问题不断被重视的今天，警方与滴滴公司之间应该如何更好的完成联动协作？

　　在高艳东看来，这必须要在立法层面推动，在互联网平台日益成为社会公共资源的时候，应当建立企业与政府的共同治理模式，企业要主动从技术上与警方对接，警方更应该主动把企业的平台纳入社会防控体系。

　　此次事件发生后，针对滴滴公司一系列安全审核的漏洞被暴露在公众面前。作为普通的个人，在风险社会当中，应当如何做好被害预防？

　　北京师范大学刑事法律科学研究院副教授赵军则提示，大家都在谈滴滴那些显而易见的安全漏洞，这些意见很有价值，但我更想谈些不太讨好却对普通人的被害预防更为实用的建议，因为风险社会中的风险无处不在，除了政府监管和企业责任之外，每个人也都要有风险意识，做好被害预防。

　　赵军分析称，从这个案件不难看出，滴滴的责任当然是首当其冲，但作为普通乘客的被害人其实也有一些避免被害的机会，她没有抓住，这很令人惋惜，也值得我们每一个乘客从中汲取教训。

　　在赵军看来，此次事件中涉及到四个阶段的问题。首先是风险评估的问题。顺风车至少在目前阶段，相比于传统出租车和公交车，具有相对高的被害可能性。这在夜间搭乘或行程可能经过偏僻地点时，表现尤为突出。其次，据中央电视台最新报道，此次滴滴顺风车被害案件中牌照不存在伪造，但网约车套用牌照情况是客观存在的，从被害预防角度来说仍然需要大家提高警惕。再次是在司机的诱导下取消了订单，这导致在滴滴的系统里，被害人没有上车，她的安全保障就又少了一层。因为在犯罪人看来，你取消的单子，我就可以说没接到你，就算把你侵害了，我也可以不承认。最后就是在汽车行驶到偏僻路段，她预感到危险来临时，她没有直接和滴滴联系或直接果断报警，让犯罪人因“匿名状态”的终止而放弃犯罪的图谋。

　　目前滴滴已经在全国范围内下线了顺风车业务，同时处罚了两位顺风车业务的高管。在高艳东看来，他个人赞同处罚负有责任的高管，甚至追究刑事责任，也赞同整改滴滴，但要把网约车模式与过错的个人区分开。在整改时要注意，还有很多乘客需要顺风车来满足日常出行需要。并不是所有的顺风车主都存在问题，停运让很多车主蒙受较大损失。

　　高艳东也提醒滴滴，应当做出实质性的整治，而不是以停运等待风波平息，空姐遇害案发生至今滴滴一直处于整改阶段，但效果如何，大家有目共睹。