高州干群齐心协力推进“三清理三拆除三整治”工作

改善人居环境是全面建成小康社会的重要基础性保障，又是惠及农村千家万户、实现农民安居乐业的民生工程。“三清理三拆除三整治”工作是改善农村人居环境的一项重要举措，也是建设社会主义新农村的重要抓手，更是实现精准扶贫、整体脱贫的有力举措。

茂名网讯 改善人居环境是全面建成小康社会的重要基础性保障，又是惠及农村千家万户、实现农民安居乐业的民生工程。“三清理三拆除三整治”工作是改善农村人居环境的一项重要举措，也是建设社会主义新农村的重要抓手，更是实现精准扶贫、整体脱贫的有力举措。

高州深入贯彻省和茂名市关于农村工作暨扶贫开发工作会议精神，出台了《加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》，坚持群众主体和共建共享，充分调动群众参与新农村建设积极性，以点带面，稳步推进“三清理三拆除三整治”工作，并取得了一定成效，共建共享社会主义新农村的热潮正在该市广大乡村掀起。

各镇街积极作为扎实推进

8月初，该市出台加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划，明确以20户以上的自然村为基本单元，逐步推进5312个自然村人居生态环境综合整治。按照省委、省政府关于推进全省2277个省定贫困村创建新农村示范村工作的要求，优化启动该市39个省定贫困村村庄人居生态环境综合整治。

该市各镇街把省定贫困村作为优先建设村，组织召开新农村建设加温会，镇村干部进村入户宣传动员，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，充分调动广大农民参与的积极性主动性，实现共谋共建共管共享。

作为该市“三清理三拆除三整治”的示范点镇江镇，制订了《镇江镇加快推进新农村建设的指导意见》，对该项行动进一步细化规定，尊重群众意愿，确保群众利益。

如，拆除村中残旧危房前，先由镇干部、村干部、村组长（队长）、村民代表和使用人到场进行丈量，共同核准土地四至和面积，使用人签订《自愿拆除承诺书》后，由镇村建办编制《土地使用证明》，镇、村委会、村民小组盖章认定，一式三份（使用人、镇村建办、村委会各执一份）。对已出具《土地使用证明》的残旧危房由镇统一组织机械及人员进行清拆，所需费用由镇统一解决，拆除后可以保留房屋地基，由使用人自行安排使用。未签订《自愿拆除承诺书》的，根据“一户一宅”的政策规定，对违法违规的依法进行拆除，责令复绿复耕，拆除费用及相关罚款由使用人自行承担。

切实可行的措施让村民吃了“定心丸”，“三清理三拆除三整治”行动在镇江得到了群众的大力支持和拥护。7月27日，该镇江口村、陂圳口村率先成功开展了危旧房拆除行动。

在行动中，该市各镇街结合“三清理三拆除三整治”行动，针对存在的突出问题，开展综合整治，增强农村人居环境整治效果。

如，分界镇组织镇村干部对包茂高速分界出口至飞马三岔路口沿线和各村居主要道路两侧开展综合整治，共拆除乱搭乱建临时建筑物53间约1500平方米，清理非法违规商业广告128个，拆除非法违规商业招牌78个。该镇投入1500多万元建设占地约12亩的污水处理厂，截污管道总长度约3.1km，处理能力为2000m3/天，用于处理集镇生活污水和世华工业园区污水。

党员干部示范引领带头先干

村看村，户看户，群众看干部。各镇街首先组织镇村干部、村组长、村民代表、户代表在优先建设村开展清理杂草、淤泥、堆积垃圾等行动，以实际行动作出示范。

党员干部发挥“我是党员，我担当”精神，示范引领，身先士卒，带头自拆自家残旧危房，无偿献地给村建设基础设施，并带动家人、身边群众积极参与。

分界镇分界村党支部书记、村委会主任黄兴隆组织发动群众开展禽畜污染整治，他率先垂范，退养自家500多头猪，拆除猪舍面积1220.7 平方米，在其带动下，全村环境整治工作迅速开展。

云潭镇丰文垌村党支部书记官文基组织驻村干部、村干部利用晚上时间到每个自然村召开动员会，做通做透村民思想，得到全体村民积极响应，“三清”“三拆”零阻力迅速推进。目前已建成5条村通硬底化路，3条自然村已完成“三清”工作。

新垌镇组织干群平整长流村委会长塘、白麻地两条自然村建设村文化广场土地近6000平方；清理长流村河道1300米。该村委会主任刘锦国借清理温坑径河垃圾时机，说服岳父并带头砍掉岳父家的黄皮树，让地建设温坑径自然村垃圾池。

镇江镇大垌村党员刘日红有一座弃置的泥砖瓦房在拆除之列，由于早前在屋前建起了围墙，钩机无法进入作业。为不耽误全村拆除工作进度，他自行动手对自家泥砖房进行拆除。他在珠海做生意的儿子刘英德知道此事后，也赶回家里，帮着父亲一起拆除，并购买了一辆三轮车拉走垃圾杂物。

刘明庄是镇江镇大垌村一位有40多年党龄的老党员，为支持该村新农村建设，他自行拆除了自家废旧房屋100多平方，并无偿献给村里建设硬底化村道。大垌村老村长刘永欣拆除了自家厨房无偿让给集体建村路，打通了入户的“断头路”……

“这关系到全村人的福利，作为党员，有责任和有义务带头先干。”在行动中，党员干部均这样表示。

该市镇江、分界、云潭、新垌、长坡、石鼓、根子等镇组建了工作微信群，把镇里新农村建设工作的文件、工作动态和好人好事等，通过图文、视频等方式第一时间在微信群里发布，以榜样引领，营造全镇人人参与新农村建设的浓厚氛围。

群众积极参与投工投劳

在整治行动前，该市镇村干部利用晚上时间到各自然村、各农户家，问需于民、问计于民，不厌其烦地做群众思想工作。在行动中，党员干部带头先干，激发了村民参与热情，推动了整治行动向纵深推进。

云潭镇丰文垌村村民邱伟志对此十分拥护，他说：“政府出钱帮我们把村建漂亮，我们出点力，献点地算什么？拆屋先拆我的旧屋，地我也献出来。”

新垌镇将长流村作为环境示范村来打造，群众出钱出力，在17条自然村建成垃圾池19个，落实卫生保洁员2名，群众自觉缴交12元/人/年的卫生费用。

分界镇丰林樟木塘村民陈永瑞主动拆除自家50平方米的泥砖房，并让出30平方米建设村道。同村的陈波主动退养自家养的5头猪，并拆除40平方米猪舍用于建设污水渠。目前止，该镇共拆除危旧房、废弃猪牛栏242间，约20000平方米。

作为示范点的镇江镇，该镇14个行政村已先后开展农居环境综合整治行动，镇委镇政府发出开展“新农村，在我村”创建活动倡议书，树立群众竞争意识，各村你追我赶，一个多月时间投工投劳参与整治行动的村民达7000多人次。

如，陂圳口自然村一天内签订“拆除危旧房承诺书”23份，3天内清拆危旧房23户75间1756平方米。

镇干部利用晚上时间到大垌村做群众工作，一个晚上签订“自愿拆除危旧房承诺书”64份。

日久冲村干部韦凤音到对文村召集村民召开动员会，会后该村70多岁村民黄开衍随即找到韦凤音，签拆旧承诺书，自愿拆除100多平方米旧屋。

对于外出务工人员，各村通过邮寄纸质文档和发送电子文档的方式把自愿拆除承诺书送达户主处，让他们签好后再寄回来。大垌村外出务工的刘艺易无法回家拆除自家弃住的危房，便委托同村群众帮其拆除。

面对江口村委会下大郁村邓、张两姓由来已久的矛盾纠纷，镇村干部多次在晚上召集该村村民召开会议，讲清新农村建设意义、讲明邻里关系和谐好处，以村民对美好生活期盼的一致目标来有效化解了矛盾纠纷。两姓人齐心协力，一起参与村环境整治行动，共建共同的美丽家园。

亮点

镇江镇：三清理三拆除三整治与新农村建设同频推进

7月28日，镇江镇制定出台了《镇江镇加快推进新农村建设的指导意见》，正式拉开了全镇人居环境整治行动的大幕。

截至目前，该镇已组织开展20多次整治行动，投工投劳参与整治行动的村民达7000多人次，已签自愿拆除危旧房承诺书333户，已拆除危旧房117户386间6495平方米。

实施环境整治，仅是新农村建设的第一步。该镇在开展整治行动的同时，同步推动村路、路灯、安饮、文化广场等设施建设，加快新农村建设步伐。

陂圳口村动工兴建村道；大岭村、日久冲新塘村在村主干道安装路灯和新建村道；大垌村、大岭村、江口村安饮工程扎实推进；江口山腰村改建文化广场；大垌坡心村率先制定新农村村庄整治提升规划；江口村动员乡贤筹资160多万元建设新农村，目前该村已完成村庄规划；8月29日，山口村举行山口霞洞冯冼文化中心奠基仪式……

为实行长效管理，该镇制定了《镇江镇新农村建设“看比学”活动方案》，从9月起每逢单数月份组织“看比学”活动，每个行政村各推荐1条村参评，对评分排前三名的自然村颁发“新农村建设先进村”奖牌。分别制定了“醉美村庄”“醉美庭院”评比奖励方案，计划在年底组织评选出10条镇级“醉美村庄”、60户镇级“醉美庭院”，并颁发奖牌和奖金。

根据当前建设推进情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，该镇将新农村建设的重点明确为“一路两水三治四建五发力”，一路即抓好村道巷道建设和整改，建好“规划路”，扩宽“瓶颈路”，打通“断头路”。两水即抓好农村安全饮水和农业灌溉用水。三治即整治垃圾，整治污水，整治危房。完善垃圾收集池，落实门前“三包”责任，完成垃圾费收取，每村聘请固定保洁人员；完善村内排水设施建设，建设污水收集处理设施，逐步实现雨污分流和污水净化；集中清拆村中废弃的危房、旧房、残垣断壁。四建即建特色产业，建文体设施，建优良村风，建治安网络。打造村特色产业，依托特色产业打造特色村，如江口水乡特色村、金村首乌村、镇江雷锋村、福石象棋文化村、山口古文化村等；在现有文化广场基础上建造老人活动中心、图书阅览室等；加强村风民风建设，树立村规民约，建立睦邻友好关系；构建监控视频网络，实现视频监控全覆盖，镇成立治安综合服务队，村成立治安巡防队。五发力即发力资金筹集，发力规划设计，发力群众主动，发力合力联动，发力样板打造。动员外出乡贤和村群众捐资，设立捐资先进榜；多方征求群众特别是乡贤等意见，制定切实可行的新农村建设整治规划；发动村民群众参与，鼓励村民有钱出钱，有力出力，没钱没力的呐喊助威；各村党支部、村委会发挥主体作用，农业、村建、国土、供电、供水等部门联合推进，圩镇机关单位挂村支持；打造一两条新农村建设样板村，出经验、树典范，以点带面更好地推进全镇的新农村建设。

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