1个月内6城拿到地铁“准生证” 武汉为何最“秀”

　　原标题：1个月内，6座城市拿到地铁“准生证”！武汉为何最“秀”？

　　来源：每日经济新闻

　　1月4日，国家发改委发布关于武汉市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）的批复。由此，武汉成为2019年被批复轨道交通建设的第一个城市。

　　而城叔（微信ID：urban_evolution）注意到，在这之前不到一个月的时间里，国家发改委网站上已经密集发布了重庆、济南、杭州、上海、长春五个城市的轨道交通建设规划批复，算上新获批的武汉，总投资额高达6803.82亿元。

　　1个月内，6个城市拿下地铁“准生证”，这样的频率并不常见。事实上，早在2018年末，中央经济工作会议上就曾提出要加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐公共服务设施建设短板。轨道交通建设正是其中不可或缺的一环。

　　轨道交通发展的速度体现了一个城市经济社会发展的活跃度，反之，一个区域成长发展再提升的程度，同样取决于轨道交通延伸的广度。

　　顺着新一轮的批复，我们来盘点一下这六个城市的轨道交通发展近况，谁家获批线路最多，里程最长？

　　上海领航，济南殿后

　　根据城叔统计，集中获批的六个城市里，无论是获批线路数还是里程数，上海可以说是“傲视群雄”，以总长286.1公里的9条新线的成绩，排名第一。

　　作为国内的地铁超级枢纽，去年12月30日，上海轨道交通5号线南延伸、13号线二、三期开始载客试运营。由此，上海运营总长增至705公里，继续稳居全国首位。

　　不仅如此，据公开资料显示，截至当月，上海另还有4条线路、共计128.3公里城轨项目在建，预计开通时间都是2019或2020年。

　　城市轨交获批线路数及所涉里程（公里）

　　排名第二的是武汉，获批总长198.4公里的8条新线。在以上众多城市中，武汉是唯一一个规划获批至第四期的城市。据公开资料显示，此前全国范围内第四期城轨规划获批的城市只有深圳，2016年其地铁公司在全成本核算方式下实现盈利，成为全国首个盈利的城市地铁公司。

　　去年年底，武汉和重庆相继跨入城轨300公里“俱乐部”的城市。

　　去年12月28日，重庆轨道交通环线东北半环、四号线一期，共计49公里通车运营。随着新线开通，重庆运营线路达到8条（段），运营里程一举达到313公里，位居中西部第一，全国第五。

　　而武汉全线网运营里程，随着近日地铁纸坊线的通车试运营，增加到了305公里，与重庆不分伯仲。

　　获批规划建成后城市预计通车里程（公里）

　　城叔注意到，国家批复进度与各城市规划进度有关。

　　上海、武汉、重庆的轨道交通发展在东中西部地区相对领先，此次获批的更多是新线路。而今年1月1日才刚通车首条地铁的济南，以及线路数暂只有3条、尚未完全成网的杭州，在此次集中批复中，则以已批复线路的调整为主。

　　相关城市已通车线路数及里程（公里）

　　以济南为例，规划了二十年、建设三年之久的“泉城地铁”，今年1月1日才终于建成通车。济南，成为15个副省级城市中，最后一个进入地铁时代的城市。因其自身规划晚于其他同规模城市，国家的新线批复少于其他城市也就不足为奇。

　　今年1月4日，在武汉城轨第四期建设规划的正式批复通知公布的当天，涉及5条线路的济南市城市轨道交通第二期建设规划（2019~2024年）及线网规划修编环评，才刚刚通过济南市政府网进行第一次公示。于是，去年12月14日公示的对济南的正式批复，自然以调整已有线路为主。

　　另一座以“调整”为主的城市杭州，首条地铁线路虽已于2012年11月正式开通，但截至目前，其已通车的线路和里程，却仍在集中得到批复的城市中排位明显靠后。

　　放眼全国，中国城市轨道交通协会最新发布的《2018中国内地城轨交通线路概况》显示，在内地已开通城轨交通运营线路的35个城市中，杭州也仅仅排名17位。在这样的情况下，杭州得到的最新批复，也主要是对3号线一期工程、5号线二期工程的调整，只新增机场轨道快线一个项目。

　　无论是上海武汉，还是济南杭州，中铁二院地铁院线规分院分院长陈福贵告诉城叔，国家批复轨道建设的规模，主要还是看线路建设紧迫性，跟城市财力的匹配情况，“现在更提倡量力而行有序推进”。

　　武汉为何这么“秀”？

　　单就近一个月获得集中批复的城市而言，除轨道交通发展一直“独孤求败”的一线城市上海之外，获批线路数、里程数、投资金额最多的城市，非武汉莫属。

　　实际上，武汉城轨的起步并不算早。2004年，全长10.234公里的武汉轨道交通1号线一期，才以“观光线”的方式进入运营——而官宣的“首条地铁”2号线一期，则在8年后才开通试运营。

　　因长江、汉水穿城而过，把大武汉分为武昌、汉口、汉阳三镇等地理原因，“过江难”一直是武汉城市交通的痛点。“堵城”名声在外，让武汉痛下决心加速修建地铁。

　　从2012年的“一年通车一条线”，到之后的“一年通车二条线”，再到2017、2018年连续“一年通车三条线”，武汉城轨的成网速度越来越快。

　　公开资料显示，仅在2017年一年之内，武汉地铁新开工线路就有5条，同步在建线路高达16条，在建里程360公里，建设规模和强度位居全国前列。

　　截至目前，武汉已通车运营11条线路，运行长度达305公里。更有地铁界人士指出，根据里程数、客流载荷量、线路和站点数等指标估计，到2024年，武汉将可望跻身全球十大“地铁城市”之列。

　　随着线路成网不断加速，武汉地铁的客运量也随之加速攀升。数据显示，到去年10月24日，武汉地铁线网累计客运量已突破40亿乘次。

　　武汉地铁年客运量（亿次）

　　城市进化论根据公开数据整理（2016年数据未知）

　　轨道交通的加速发展，带来的是地面交通的持续改善。根据《2017年度中国主要城市交通分析报告》，武汉市道路拥堵延时指数，在全国主要城市中的排名，从2014年的第7位一路退居至2017年的第47名，在全国十座超大、特大城市中拥堵排名最低。

　　尝到了甜头的武汉，更加重视城市轨道交通的发展了。2017年，武汉将“加快建设世界级地铁城市”正式写入其党代会报告。去年6月，时任武汉市委副书记、代市长的周先旺强调，加快建设世界级地铁城市，要以地铁引领公共交通。

　　武汉地铁正处在大建设大发展的关键时期，要紧盯‘到2020年通车里程超过400公里’的目标。规划报批、建设提速要‘两手抓’，全力争取第四轮轨道交通建设规划尽早获批。

　　“念念不忘，终有回响。”作为近期轨交规划集中批复的二线城市中最大的赢家，武汉未来将进一步拥有第一条两穿长江、一穿汉江的地铁环线，第一次拥有时速达160公里/小时的4条市域快线。

　　不仅如此，根据最新批复的规划，武汉地铁还将第一次跨出武汉，抵达鄂州。对此，陈福贵认为这将对其区域一体化和区域协调发展，加快同城化进程大有助益。

　　而在中南财经政法大学教授叶青看来，武汉地铁的发展，从“一字型”到“工字型”再到“网状”，直至向武汉城市圈延伸，正是武汉城市地位上升、功能拓展的需要，更是武汉由市域走向区域，实现区域同城化、一体化发展的需要——可谓“大势所趋”。

　　文字 | 黄名扬

来源：新浪新闻综合