投入216万！高州这条村的22户老人有了“新家”，真幸福

9月25日，市委书记、市人大常委会主任许志晖带队到高州市调研，对曹江镇珊阁村建颐福院集中安置五保和贫困老人危房户的做法给予肯定。这间颐福院是怎么建起来的，有什么具体做法和经验值得分享？为什么会获得书记肯定？日前，茂名日报社全媒体记者进行了实地回访。

不忘初心完成危房改造

26日，记者来到珊阁村，尽管秋分已过，水泥村道两边的香蕉树依然郁郁葱葱，随风招展，村道尽头的扶贫基地盈绿石榴园中的番石榴苗正茁壮成长。在一片深绿间，一栋崭新的三层楼房映入眼帘。这栋楼建在一个稍高的山岭下，楼顶上国旗飘扬，党徽熠熠生辉，旁边立着“珊阁党群服务站”7个红色大字，记者还见到二楼位置的外墙上嵌着“曹江镇珊阁村颐福院”几个金色大字，格外醒目。

楼前还有一个广场，用花圃分隔出篮球场和乒乓球场，南边是一排健身设施，西边是宣传学习栏，宣传栏旁边是一座古色古香的凉亭，凉亭上挂着一块匾，白底红字上书“初心亭”。珠海高栏港经济区对口帮扶干部梁舜发驻珊阁村已进入第四个年头，现任村第一书记，这间颐福院正是他和村干部们不忘为民谋幸福的初心，牢牢记住为人民服务这一使命的最好体现。

据了解，珊阁村辖区面积约5.1平方公里，辖下12条自然村，总户数839户，共4100人，建档立卡贫困户65户，人口172人，其中需要危房改造的贫困户有38户。2016年以来该村按先易后难，以集中安置、自行建设、带资建设和资助建设四种方式推进危房改造。针对珊阁村五保和贫困独居老人较多的实际情况，经过深入调查、反复做群众思想工作，积极协调用地问题和克服资金困难，珊阁村终于建成了颐福院，将22户五保和贫困独居老人危房户成功集中安置。截止2018年12月该村顺利完成全部危房改造任务。梁舜发告诉记者，在高州，珊阁村是首个实现将五保和贫困独居老人危房户集中安置的省定贫困村。

坚忍不拔解决三大难题

虽然省、市精准扶贫政策中都提出要大力提倡五保危房户集中安置，但是在实际操作中问题多多、困难重重，其中用地问题、资金问题还有群众的思想工作，这三大难题只要一个没解决都会导致整个项目无法实施。那珊阁村又是怎么解决的呢？

“反反复复”梁舜发用了这个词来形容这几年来遇到的各种困难。因为建颐福院这个项目实施的前提条件就是群众同意，尤其是五保老人和贫困独居老人危房户的同意。2016年10月，在曹江镇委镇政府的大力倡导下，梁舜发和其他村干部开始研究集中安置项目计划，召集干群开会讨论，开展入户调研等工作。“我们反反复复地给群众做了大量的思想工作。”梁舜发说：“他们担心这个新建的颐福院需要交钱入住，怕住进去不自由，不能烧柴火导致开支大，不能养鸡养鸭，觉得位置偏僻不习惯等等。我们决定从石榴园分红款中每年预留4万元，作为颐福院日常开支和管理之用，老人不但免费入住，水电费全免，而且每年还可以领500元生活补助。”最终梁舜发和村干部们的良苦用心得到了回报，村里所有的五保和贫困独居老人危房户都同意并签订委托书。

老人同意了，但选址用地和资金问题又让大家急白了头。珊阁村已经没有集体土地，梁舜发说，最后选中的这块地一部分属于冯坑、鸡朗两个自然村的集体用地，部分是私人用地，为了解决场地清障和用地纠纷问题又做了大量的工作。“颐福院用地能落实得这么顺利，还得益于一位老党员的无私奉献。”梁舜发说。梁舜发口中的老党员叫刘燕雄。刘燕雄告诉记者，他今年92岁了，1958年入党，作为一位老党员，他凭着一颗不变的“党心”无偿把家族名下近2亩地捐出来支持扶贫事业。在刘燕雄的带动下，越来越多村民支持建颐福院。

在协调用地的同时，梁舜发和村干部们也在四处奔走筹集资金，谋划设计。颐福院如何建，如何才能使入住老人住得安全舒适，规划设计是关键。高州市城镇建设规划设计室副主任邓广文主动承担任务，在休息空余时间，经常扎在项目现场，利用专业技能，无偿为项目提供设计理念和方案。颐福院项目分为三大项：主体工程、室外配套工程、室内配套物品，总投入216万。“那时候我们不知道建成要多少钱，心里没底。除了贫困户危房补助款87万能落实之外，其余的都得想办法筹集。”梁舜发说，“当时主楼的建设资金还能保证，其余的项目只能一边设计一边筹钱。”，最终帮扶单位高栏港经济区资助了69万，发动高栏港经济区企业和热心人士捐赠40万，高州民政部门资助了20万，颐福院也在2018年12月建成投入使用。

埋头苦干只为村民过上好日子

颐福院主楼有三层，建筑面积1245平方米，建设安置房25间，并配有集体餐厅、办公室、娱乐室。所有安置房都配备了简单的家具、电视机、电风扇和煤气炉灶，老人们只需要“拎包入住”。安置房“麻雀虽小五脏俱全”，进门是个简单的小厅，与睡房用一堵墙隔开，再往里是小厨房和厕所兼阳台。71岁的罗庆成老人是第一个住进来的五保户，对于村里建颐福院他非常赞成，他指着自己做的中午饭说；“做了点小菜，喝着小酒，以前都不敢想这样好的生活，现在住得舒服还有钱领。我非常开心，现在再也不用担心了，吹台风也不怕了。自己没能力建房子，是党和政府给了我新家，感谢国家。”罗庆成的感激发自肺腑。

站在广场上，珊阁村的景色尽收眼底，一位带领记者参观的工作人员指着远处正在兴建的珊阁村党群服务中心说：“那是新的党群服务中心，也是高栏港经济区资助建设的，很快就做好了。村里以前都是竹林、岭头和荒地。高栏港经济区来帮扶之后，全村上下一条心努力建起了石榴基地，现在村里已经完善自来水和污水处理设施，村道基本实现硬底化，也装上了路灯。村容村貌都有了很大的变化，人们的生活好了很多，特别是贫困户。”

梁舜发介绍说，下一步，村里将筹集资金，继续完善老年人的活动室、集体饭堂和安装太阳能热水器，也会完善篮球架、乒乓球台等设施设备。颐福院不仅仅是老人的集中安置点，同时也是党群服务站，配套建设的广场不仅是老人和村民的休闲活动场所，也是村开展党建活动的重要宣传阵地。“留队四年，我对这个村充满感情。对于他们来说，我只是匆匆过客，但我想为村里留下些什么，真心想帮助他们，这样即使30年后也还有东西在。”（来源：茂名晚报）