村民举报退耕还林造假：未按要求植树还领补助款

　　“退耕还林14年，70多亩土地不仅未按要求植树造林，还年年领取退耕还林补助款，甚至虚报退耕面积。”近日，汉中市汉台区武乡镇宋沟村村民举报称，承包他们村土地的公司造假。

　　举报：

　　领了14年退耕还林补助

　　还虚报数百亩土地面积

　　近日，家住汉中市汉台区武乡镇宋沟村的郭先生反映称，2004年他们村响应国家退耕还林号召，32户村民将120亩土地进行了退耕还林。同年，武乡镇政府和宋沟村村委会与汉中富山农林科技发展有限公司（以下简称富山公司）签署合同，约定将该村6、7组所有土地（380亩）以30万元的价格全部流转，期限为30年。

　　“因土地已被流转，村民便不再享受国家退耕还林政策补助，补助由承包公司享受。”宋沟村村民许先生说，但其中70多亩被流转的土地却一直未按照要求植树造林，14年过去了，仍是荒草一片，而该公司每年还领取着退耕还林补助。

　　许先生说，2017年他们多次找汉台区林业局，林业局承认确实有一部分土地未按要求退耕还林，并承诺会要求相关责任人按规定植树造林，“但一直没有行动。”

　　此外，许先生还反映，“我们两个组在2002年退耕还林260亩，加上2004年退耕还林的120亩，总共只有380亩土地，但承包公司却向汉台区林业局虚报称，他们在我们两个小组总共退耕还林700多亩，以此套取国家退耕还林补助。”许先生说。

　　回复：

　　存在不达标问题

　　涉及面积74.9亩

　　1月12日上午，汉台区林业局一位负责人说，他们确实接到了村民举报，并进行了核实。

　　在该负责人提供的一份调查回复中提到，汉台区林业局、武乡镇政府以及宋沟村村委会多次对宋沟村6、7组退耕还林情况进行过检查。而2012年至2013年，国家林业局检查组也先后两次进行阶段性验收。检查中，除发现有部分林木保存面积不合格，要求限期整改外，并无其他问题。

　　回复还提到，2017年5月，汉台区林业局组织技术人员对宋沟村原6、7组退耕还林面积进行了调查勘测，结果显示，宋沟村6、7组退耕还林总面积709.7亩是真实准确的，不存在谎报面积问题，但存在部分地块因复垦、管护不力造成保存率不达标的问题，不合格面积共74.9亩。

　　而华商报记者粗略算了一笔账：从2004年至2010年，700亩土地按照每年每亩退耕还林补助235元计算，富山公司可领取国家退耕还林补贴98万余元；而从2010年之后，国家退耕还林政策发生改变，每亩标准按125元每年兑付，兑付8年，大概至2018年底。因此，700亩土地从2010年至2017年，已兑付7年，领取的退耕还林补贴款为61.25万元。即从2004年至2017年，富山公司总共领取国家补贴款159万余元。其中74.9亩不达标的退耕还林面积，大约领取了17万元补贴款。

　　走访：

　　林业部门称测绘数据700亩

　　村上称土地总计只有380亩

　　1月14日，华商报记者联系了富山公司法人代表刘先生，他说：“去年夏天林业局来调查核实过退耕还林面积，只说哪些地方不合格，哪儿需要补种，并未具体说明不合格亩数。”

　　至于虚报退耕还林面积，刘先生称，当初签合同时都是估计的面积，所以合同上写的面积没有意义，“但不是你说写多少就是多少，要经过汉台区林业局测绘核对，经核实就是700多亩。”

　　随后，华商报记者又来到了汉台区林业局纪检部门，一位负责人说，接群众举报后，他们也进行了实地测绘，测绘得出数据为700亩，不存在谎报土地套取补贴的情况。

　　同时，汉台区林业局表示，对于本次调查发现的不合格面积74.9亩，要求退耕户限期整改再予以复查验收，在整改未达到合格标准之前，将暂停其兑现退耕还林政策补助资金。华商报记者要求对测绘图拍照时，该负责人予以拒绝。

　　1月14日，华商报记者致电汉台区林业局主管该项目的一负责人，就已兑付的74.9亩未达标退耕还林补助是否追回时，该负责人说：“今天（14日）感冒了，有啥事到办公室说。”随即挂断了电话。

　　对此，华商报记者再次联系了武乡镇宋沟村村委会，一位负责人说，他们村原6组、7组没有700亩土地，“合同存在虚报亩数，两个组总计土地面积是380亩，不可能是700亩。” 华商报记者 周金柱 通讯员 张映伟