网络直播用户超4亿 监管“吸睛”乱象时不我待

　　本报记者 唐刚

　　近年来，网络直播平台异军突起，野蛮生长且泥沙俱下。中国互联网络信息中心CNNIC日前在京发布第41次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示，截至2017年12月，我国网民规模达到7.72亿，与此同时，游戏直播、真人秀直播等网络直播用户规模达到4.22亿，占到网民总数的一半以上。市场繁荣，但问题也不少。近日，《南方都市报》用3个整版深度报道网络直播平台乱象，直揭以“吸睛”博“吸金”游戏潜规则等“七宗罪”，由此带来对于网络直播监管的思考：网络直播是不是一个真正的职业？网络主播如何缴纳个税？

　　繁荣：直播用户增涨迅猛

　　据CNNIC第41次调查报告，2017年，网络直播用户规模年增长率达到22.6%，其中游戏直播用户规模增速达53.1%，真人秀直播用户规模增速达51.9%。截至2017年12月，网络直播用户规模达到4.22亿。其中，游戏直播用户规模达到2.24亿，较去年底增加7756万，占网民总体的29%；真人秀直播用户规模达到2.2亿，较去年底增加7522万，占网民总体的28.5%。

　　在经历过2016年的融资大战和“千播大战”之后，根据中娱《2017中国网络表演（直播）发展报告》的数据，截至2017年末，全国从事网络直播的公司约有200多家，较2016年减少近百家。

　　2017年，网络直播市场整体营收规模达304.5亿元，较上年的218.5亿元增长39%。各大网络平台的网络直播业务营收保持高速增长。在融资方面，虎牙直播、熊猫直播、花椒直播、斗鱼直播先后在2017年宣布完成新一轮融资，且融资金额均超过亿元。

　　2018年，网络直播行业依然炙手可热。新年伊始，直播答题迅速掀起一波全民答题热潮，毫无争议地荣登2018年第一道风口。

　　乱象：直播平台良莠不齐

　　如果说微博时代“人人都是媒体”，那么直播时代，“人人都是明星”。只要一部智能手机和一个注册账号，人人都能对着镜头当“主播”。极低的入行门槛，吸引了大批草根主播涌入。由此，网络直播成为很多年轻人的职业或创业选择。一些没有突出才艺、无法产出优质内容的主播依靠拼颜值、拼尺度来获取流量。

　　不久前，北京市“扫黄打非”办协调北京市文化市场行政执法总队、朝阳公安分局网安支队等单位，成功破获北京“Peepla”网络直播平台传播淫秽色情信息案。抓获犯罪嫌疑人17人，其中工作人员8人、主播9人，上网通缉1人，查扣作案手机17部。此案成为国内同时追究直播平台和网络主播刑事责任第一案。

　　色情、低俗、暴力、虚假、猎奇、侵权、拜金……南方都市报近日揭直播平台乱象“七宗罪”。此前，中国青年报曾对2000人发放问卷，结果显示，58.6%受访者认为网络直播平台节目良莠不齐，58.2%受访者建议直播平台完善监管体系。

　　监管：他律自律全方面

　　如果网络主播不加强自身修养，只想用“吸睛”的方式来获取流量，从而达到“吸金”的目的，衍生各种乱象自然不可避免。

　　由于网络直播实时性、互动性、社交性强的特点，其不良的内容对用户往往会有更深的负面影响。

　　去年4月，国家网信办首次根据《互联网直播服务管理规定》依法关停了18款传播违法违规内容的网络直播类应用。6月底，文化部部署全国29个省的文化市场综合执法机构开展查处工作，对50家主要网络表演经营单位进行集中执法检查。YY直播、龙珠直播、火猫直播、秒拍等30家内容违规的网络表演平台被查处，12家网络表演平台被关停。《报告》显示，随着监管加强，2017年下半年以来，各网络直播平台的违法违规内容已经明显减少，行业内容规范已经基本形成。尽管如此，仍有一些问题存在。

　　专家表示，为了行业的健康发展，投资者当社会效益与经济得益并重；直播平台和主播应严格自律；政府监管部门的监督措施当继续强化；用户自身的素质修养也要不断提高，才能促进网络直播走向制度健全、内容健康，对经济社会的发展有所增益的轨道。

　　今年广东省两会中，省政协委员、来自香港的朱颖恒提出《关于加强广东省网络直播税费征管的提案》，建议对网络主播实行职业认定，科学统计网络直播收入，同时加强对网络直播平台与主播的税费征管。应该说，在制度监管、行业自律的同时，收入合规合法也是一个很重要的方面。此外，网络直播实名，职业资格认证都不无必要。